
FN ber Norge skjerpe seg: Mindre tvang i psykiatrien
Vil kutte tvang og styrke menneskerettigheter også for mange med psykiske lidelser. – Det er en dreining fra det tradisjonelle medisinske synet over til et sosialt og helhetlig menneskesyn, sier jusekspert.
Mennesker med funksjonsnedsettelse blir diskriminert og stanger mot fordommer i arbeidsliv og skole. Mange blir fratatt muligheten til å bestemme i sitt eget liv.
Minst 30 norske lover diskriminerer funksjonshemmede, skriver Agenda Magasin.
Hvis FN får det som de vil, skal også mennesker med psykiske lidelser få en en ny og bedre beskyttelse av menneskerettighetene sine.
FN mener nemlig at også mennesker med langvarig nedsatt kognitiv funksjonsevne – det innebærer noen former for psykiske lidelser – skal omfattes av et eget sett med rettigheter for mennesker med funksjonsnedsettelser – rettigheter som vil få forrang foran norsk lov.
Det kan få betydning for bruk av tvang i psykiatrien.
Rettighetene heter «FN-konvensjonen om rettighetene for mennesker med nedsatt funksjonsevne» og forkortes CRPD fra det engelske navnet på konvensjonen.
Konvensjonen ble vedtatt av FNs generalforsamling i 2006 og trådte i kraft i 2008.
Norge ratifiserte konvensjonen i 2013, men har enda ikke inkorporert den i loven. Det vil si at norsk lov fortsatt har forrang foran CRPD om de to skulle komme i strid. Dersom CRPD blir tatt inn i loven, vil FN-konvensjonen få forrang foran norsk lov.
Regjeringen nedsatte et juridisk ekspertutvalg som skulle greie ut hvordan FNs-konvensjonen skal innlemmes i norsk lov. I januar i år ble denne utgreiingen overlevert til kultur- og likestillingsministeren.
Flertallet i utvalget (Hilde Indreberg og Kjetil Mujezinović Larsen) mener CRPD hører hjemme i menneskerettsloven vår. Mindretallet (Sven Ole Fagernæs) mener at konvensjonen bør tas inn i likestillingsloven vår eller ikke inkorporeres i det hele tatt.
Utvalgets rapport har vært ute på høring fram til juni 2024 og det kan ta måneder før regjeringen tar en avgjørelse og enda lenger tid før loven eventuelt blir endret.
Å si at psykiske lidelser – ikke bare fysiske – også er en funksjonsnedsettelse som krever en egen form for beskyttelse for menneskene det gjelder – det er noe helt nytt for psykiatrien?
– Absolutt. Det er et av de sentrale punktene i konvensjonen. Den er uttrykkelig ment å innebære et paradigmeskifte – en stor omveltning – fra en medisinsk modell til en sosial eller en menneskerettslig modell. Diagnosen, det medisinske er ikke det sentrale, det er funksjonsnedsettelsen som er det avgjørende, forklarer Kjetil Mujezinovic Larsen.
Han er professor i rettsvitenskap og vært med i et utvalg som har undersøkt om vi kan ta inn FN-konvensjonen i norsk lov.
– Vi skal bort fra alt med behandling og paternalisme og over til hva skal til for at samfunnet skal kunne møte deg på en måte som lar deg fungere fullt ut i samfunnet på lik linje med alle andre, sier Larsen.
Da er det ikke lenger diagnosen som avgjør om du er beskyttet av disse menneskerettighetene. Det handler ikke om å ha fått tildelt diagnosen bipolar, om noen sier du har schizofreni eller om du blir gitt medisiner mot psykoser. Det som avgjør om du er omfattet av disse rettighetene er altså i FNs ord om du har «langvarig nedsatt kognitiv funksjonsevne».
Det tvinger oss – behandlerne, pårørende, samfunnet, systemet – til å se hele mennesket. Ikke diagnosen.
Og dette er nytt.

"Du har 48 timer på deg til å klage"
Ikke bare et diplom på veggen
Det vil si – selve konvensjonen er ikke ny. Den er fra 2008. Norge ratifiserte den i 2013. Men den er ennå ikke en del av norsk lov, slik FN vil at den skal være. Regjeringen Støre har også sagt at de ønsker den tatt inn i loven.
Dersom FNs konvensjon blir tatt inn i norsk lov, blir den ikke lenge bare fine ord og et diplom på veggen, men regler vi faktisk må følge.
Vil det bety noe i praksis?
– Absolutt! Mye vil handle om bevisstgjøring og anerkjennelse av et mer helhetlig menneskesyn. Det vil være veldig viktig for de som er berørt å få den anerkjennelsen, og å få symbolkraften av dette inn i norsk lov. Det vil bli mer synlig for kommunene og for forvaltningen, sier Larsen.
Det er dessuten ikke sikkert at advokaten du bruker i dag – hvis du har en – kjenner til FN-konvensjonen. Den står jo ikke i lovboken på kontoret hennes. Men dersom den blir tatt inn i norsk lov, er advokaten nødt til å kunne den. Dermed kan du få mye bedre hjelp til å få det du har rett på.

"Trusler om tvang er også tvang"
Får kjeft av FN
FN har litt av hvert å utsette på Norges praksis i dag.
De melder at de er «bekymret for at det i norsk rett ikke er god nok framdrift for å erstatte den medisinske modellen for funksjonshemming med en menneskerettslig modell. FN-komiteen anbefaler at Norge opphever alle lovbestemmelser som i) åpner for ufrivillig frihetsberøvelse på grunnlag av funksjonsnedsettelse og ii) lovbestemmelser som åpner for tvungen behandling av mennesker med psykososiale funksjonsnedsettelser eller med utviklingshemninger. Med grunnlag i dette anbefales også at Norge stopper bruken av tvangsmetoder overfor mennesker med psykososiale eller kognitive funksjonsnedsettelser.»
Full stopp av tvang, med andre ord.
Da må vel Norge stoppe all bruk av tvang, eller?
– Det er én mulig tolkning av det FN sier. Men vi mener det er mer komplisert. For eksempel ved alvorlig anoreksi eller selvskading der pasientens ønske vil være å sulte seg – av og til er lidelsen slik at det eneste det frivillige vil føre til er destruksjon, sier Larsen.
Han forklarer at FN mener at alle mennesker skal ha tilgang til full beslutningsstøtte for selv å kunne treffe de beslutningene som er i samsvar med egne ønsker.
– I stedet for ufrivillig behandling skal du få den støtten du trenger til selv å velge behandlingene. Den som selvskader seg, vil kanskje ikke gjøre det hvis vedkommende får den støtten som er nødvendig for å forstå at skadingen kan resultere i død eller alvorlig skade, sier Larsen, men legger til en betenkning:
– Vi har ikke akkurat nok gode nok beslutningsstøttesystemer i Norge til å gå helt bort fra enhver ufrivillig behandling.

Nyheter og lesestoff fra MentaltPerspektiv.no rett i innboksen? Meld deg på nyhetsbrevet her: